Green Card Çekilişine Katılanların Bilmesi Gereken Güncel Siyasi Gelişmeler
2023 yılı için green card çekiliş başvuruları bugün sona eriyor; fakat çekilişten seçilmek uzun bir süredir %100 green card almak anlamına gelmiyor. dv2022 ve dv2023 yılı talihlileri green card alma şansını arttırabilmek için geçmiş 1.5 yılda yaşanan yasal gelişmelerden ve mahkeme süreçlerinden haberdar olmalı.
toplamda ~50.000 vize verilen dv2018 ve ~46.000 vize verilen dv2019'dan sonra hayal kırıklığı yaratan bir dv2020 ve dv2021 süreci yaşadık.
* dv2020 talihlileri için son vize alma tarihi 30 eylül 2020 idi ve toplamda 19.125 kişi vize aldı
* dv2021 talihlileri için son vize alma tarihi 30 eylül 2021 idi ve toplamda 21.869 kişi vize aldı
pek çok vize kategorisinden farklı olarak dv (çeşitlilik vizesi) talihlileri, talihli oldukları mali yıl içerisinde vize almalı, yasalara göre 30 eylül'den sonra dv talihlilerine vize basılamıyor. yani, görebileceğiniz gibi hem 2020'de hem 2021'de toplam 55.000 vizenin yarısı bile verilmedi.
1. dv2020 sürecinde yaşananlar
gomez v biden davası (ilk adı gomez v trump davası)
maalesef dv2020 süreci pandemiden ağır bir darbe aldı ve pek çok talihli arkadaş vizelerini alamadı, dv2020 süreci 1 ekim 2019'da normal bir şekilde başladı; fakat her ay normalde verilenden daha az vize verilerek 17 mart 2020 gününe kadar süreç devam etti. 17 mart günü ankara'daki abd konsolosluğu var olan vize randevularını iptal ettiğine dair email gönderip, vize süreçlerini durdurdu, 20 mart itibariyle ise travel.state.gov'dan yapılan açıklamaya göre tüm dünyadaki abd konsoloslukları rutin vize işlemlerini pandemi nedeniyle durdurdu. bu sırada göçmenlik süreçlerine darbe vuran asıl sorunlar yaşandı. 21 nisan 2020 günü başkan trump gocmenlik sistemini tamamen tıkayacak kararlar almaya başladı.
uzun bir süre yürürlükte kalacak olan pp-10014 başkanlık kararnamesi 1 hafta içinde yürürlüğe girdi. trump pp-10014 ile belli istisnalar dışında 22 nisan 2020 tarihinden sonra göçmen vize alacak göçmenlerin abd'ye girişlerini 60 gün boyunca yasakladı, bu kararnameyi dos (department of state / abd dış işleri bakanlığı) yeni göçmen vizelerin de verilmesini engellediği yönünde yorumlayarak kararname yürürlükte olduğu sürece green card çekiliş vizesi vermeyeceğini açıkladı.
bu kararların hemen ardından iki ayrı başarısız mahkeme süreci yaşandı. biri, amerikan göçmenlik avukatları derneği (aila) tarafından 29 nisan 2020 tarihinde, bir diğeri de göçmenlik avukatı jim hacking tarafından bireysel bir şekilde 14 mayıs 2020 tarihinde mahkemeler önüne getirildi. ama maalesef mahkemeler o günkü iddialar ve şartlarda bu davaları kabul etmedi.
trump daha sonra pp-10014'u 22 haziran 2020'de göçmen olmayan vizeleri de kısıtlayacak yeni bir kararname (pp-10052) ile birlikte 31 aralık 2020 tarihine kadar uzattı. daha sonra bu kararnameyi 31 aralık 2020'de 3 ay daha uzatarak 31 mart 2021 tarihine kadar girişler kısıtlanmak istendi, fakat yeni başkan biden 25 subat 2021 tarihinde pp-10014 kararlarını yürürlükten kaldırdı. trump'ın kararlarının tarihlerine göre dv2020 talihlilerinin, yasaların izin verdiği süre boyunca vize alma şansı yoktu (vize almak için son gün 30 eylül 2020 idi ve verilen vizeler ~6 aylık olduğundan abd'ye son giriş tarihi ~30 mart 2021 oluyordu).
bu gelişmeler göçmen vize kısıtlamaları için açılmış davaları ve mahkeme süreçlerini hızlandırdı, zira bu vize yasakları ancak bir mahkeme kararı ile aşılabilirdi. bu açıklamanın hemen ardından amerikan göçmenlik avukatları derneği (aila) yeni mahkeme süreci başlatacaklarını açıkladı. bu mahkeme sürecindeki duruşma ve savunmalardan ortaya çıktı ki, dos tüm dv sürecinde alışılmadık ve olmaması gereken bir yavaşlıkla hareket etmiş ve normalde (önceki yıllara kıyasla) verilmesi gereken vize sayisina bile ulaşmamıştı. hükümet avukatları bu yavaşlığı mahkeme sürecinde makul nedenlerle açıklayamadığı için ve pp-10014 kararlarının göçmen vize verilmesi icin bir engel oluşturmadığı yargıç mehta tarafından belirlenince dv2020 sürecinde yaşananların iyi niyetle olmadığına kanaat getirdi ve dos'un iyi niyetini göstermesi için 4 eylül 2020 tarihinde gomez davasındaki ara kararını açıkladı. bu karara gore 30 eylul 2020 tarihine kadar dv2020 vizelerinin basılması istendi. dos, bu 4 eylül kararından sonra 9 eylül tarihinde mahkeme kararına uyarak dv2020 için vize vermeye yeniden başladı.
yargıç mehta, eylül'ün 26'sında dos'tan bir rapor istedi. bu süreçte açıklanan rapora göre konsolosluklarda 5093 dv dosyası işlendi, 3208 vize verildi, 1885 başvuru da reddedildi. bu basılan vizelerle dv2020 sürecinin sonuna yaklaşırken konsolosluklarda basılan toplam vize sayısı 15.401'ye yükseldi (dv2020 süresince verilmesi gereken 55.000 vizenin %28'i). bu gelişmeler ışığında 17 mart 2020'den sonra dv vermeyen ankara abd konsolosluğu 2020 eylül'ünde 151 talihliye toplamda 312 vize verdi (eş ve çocuklarıyla birlikte).
dv2020 sürecinin son tarihi olan 30 eylül 2020'ye gelinmiş olmasına rağmen vizelerin ~%70'i verilmediği için davacı avukatlar mahkemeden, basılmayan 30.000 vizenin daha sonra verilmek üzere rezerve edilmesini talep etti, lakin yargıç mehta bu sayıyı onaylamadı ve normalde pandemi öncesine kadarki dönemde verilmesi gereken ama dos'un dv dosyalarındaki yavaşlığı nedeniyle verilmeyen ~12.000 vize olduğuna kanaat getirdi. yaklaşık 3000 vize eylül ayı boyunca verildiği için, finansal yılın son günü olan 30 eylül'de 9095 dv2020 vizesini 30 eylül'den sonra kullanmak üzere rezerve etme kararı verdi. bu, daha önce dv vizelerinde emsali görülmemiş bir karardı. peki davaya katılmayanlar bu ayrılan dv2020 vizelerini alabilir mi? açılan dava bir "class action" yani toplu dava olduğundan ve 30 eylül 2020 kararlarında "class" talebi yargıç mehta tarafından kabul edildiğinden dolayı bu davada verilecek kararlar davaya katılan veya katılmayan tüm dv2020 talihlilerini ilgilendiriyor. yani herkesin bu 9095 vizeyi almasi mümkün.
18 ağustos 2021 tarihine kadar dava karşılıklı rapor ve duruşmalarla devam etti ve yargıç mehta, gomez davası için nihai kararı verdi , yargıç mehta 9095 vize için mahkemeye katılmış ve hala vizesini alamamış kişiler için bir önceliklendirme yapmadı ama bu vizelerin tamamının dv2020 talihlilerine dağıtılmasını istedi. bu sürecin zaman çerçevesinin ise davacı avukatlarla hükümet avukatlarının uzlaşması sonucu oluşmasını istedi; lakin iki taraf da verilen süre içerisinde anlaşamadı. bu nedenle 13 ekim'de (4 hafta önce) yargıç mehta dv2020 icin son kararı yayımladı ve ayrılan 9095 vizenin 30 eylül 2022'ye kadar dağıtılmasını istedi. bu dağıtılacak vizelerle toplam verilen vize sayısı 28.220'ye (toplam verilmesi gereken 55 bin vizenin ~%50'si) çıkmış olacak.
dos bu kararları ilgilendiren su sayfayı yayımladı:
4 eylül mahkeme ara kararı:
14 eylül mahkeme ara kararı
30 eylül mahkeme ara kararı:
2. dv2021 sürecinde yaşananlar
2021 yılının süreci beş hafta önce sona erdi. bu süreçte açılan davaların özetleri şu şekilde:
anunciato davası (ekim 2020)
ekim 2020'de charles kuck ve ekibi, başkan trump tarafından çıkartılan ve yasal göçmenlerin ülkeye girişini engelleyen pp-10014 yasaklarının kaldırılması için "anunciato" davasını açtı. dava; toplam 6 ay süren görüşmeler sonucunda, şubat ayında pp-10014'ün yeni başkan joe biden kaldırılması sonucu "moot" (anlamsız/gereksiz) oldu. bu davaya türkiye'den toplam 2 (iki) dv2021 talihlisi arkadaşımız katılmıştı.
jacob rosales v biden davası (ocak 2021)
31 aralık'ta sonlanması beklenen pp-10014 yasakları, başkan trump tarafından tabiri caizse gider ayak 31 mart 2021 tarihine kadar uzatıldı ve yasal göçmenlerin abd'ye girişi 3 ay daha yasaklanmış oldu. zaten dv2021 talihlileri ve aile birleşimi vizeleri için çalışmalar yapan curtis morrison ve ekibi ocak ayının başında "jacob v. biden" (eski adıyla jacob v trump) davasını açacağını duyurdu. davaya, aile birleşimi vizesi sahipleri (f1-2-3-4, ır-5) ve dv2021 talihlilerinin katılabileceğini duyuran curtis morrison, 6 ocak'a kadar başvuruları topladı ve kısa sürede davaya dünyada toplamda 2438 davacı ile katıldı. türkiye'den ise 90 dv2021 talihlisi bu davaya müdahil oldu. dava, 2020'de aile birleşimi için olumlu karar veren yargıç chen tarafından görülmeye başlandı. 20 mayıs'ta yapılan son durum görüşmesinde (status conference) yargıç chen, hükümetten aile vizelerinin durumları ile alakalı tekrar bir rapor istedi ve duruşmayı erteledi. hükümet tarafı ilk günden beri bu davanın gereksiz olduğunu ve bir an önce sonlandırılması gerektiğini bütün hearinglerde dile getirdi. bu baskı 13 temmuz'daki duruşmada yargıç chen'in de mantığına yatmış olacak ki, davada her alan aile vizeleri (f2a/b) iddialarını geçersiz (yetersiz) buldu ve bu vize türlerini davadan çıkarttığını açıkladı. buna istinaden davada artık aile vizeleri davacıları kalmamış oldu ve bu da davanın california (ca) bölgesinde açılmasının temellerini de yıkmış oldu. çünkü davanın bir bölgede açılabilmesi için o davada, o bölgede yaşayan bir davacının olması gerekiyordu. bu kural bozulduğunda artık dava yargıç chen'den alınıp dc bölgesine taşındı ve davanın seyrini değiştiren en önemli olay da yaşanmış oldu. dava, dv tarihinin en değerli kararını veren ve dv2020 talihlilerinin kaderini değiştiren yargıç mehta'ya atandı.
goh v blinken davası (nisan 2021)
"anunciato"'dan eli boş dönen charles kuck ve ekibi, sadece dv2021 talihlilerinin katılabileceği bir dava açacaklarını duyurdu. burada amacın, sadece davaya müdahil olanların vize almasını amaçlayan bir karar çıkartmak olduğunu duyuran charles, davasını washington dc bölgesinde açtı. toplamda 800'e yakın davacının katıldığı davaya türkiye'den 53 kişi müdahil oldu. davanın görüşme takvimi;
1-2) 21 mayıs davalılar(hükümet) certified record index i dosyalayıp bunu davacılarada(biz) gönderecek, davanın dismiss(reddetmek) edilmesi ile ilgili taleplerini ve özet karar brifing (summary judgement) için dilekçelerini mahkemeye verecekler
3) 7 haziran'a kadar bu sefer davacılar(biz) , davalıların(hükümet) dismiss ve summary judgement taleplerine karşı cevap verecekler
4) davalılar(hükümet) 24 haziran'a kadar davacıların(biz) summary judgement ve dismiss üzerine iddialarının üzerine kendi iddialarını mahkemeye sunacak
5) 2 temmuz iki tarafta joint appendixi sunacaklar(brifing takvimi biter)
6) 13 temmuz son hearing ve karar
goodluck v biden davası (mayıs 2021)
curtis morrison ve ekibi, sadece dv2021 talihlilerinin katılacağı yeni bir dava açacağını nisan ayında duyurmuştu. 1 mayıs itibariyle davanın detaylarını resmi sitesinde paylaştı ve başvuruların 30 mayıs'a kadar devam edeceğini duyurdu. dava, 6 haziran'da dc bölgesinde açılacak. şu ana kadar bu davaya türkiye'den 385 arkadaşımız katıldı. dünyada ise bu davaya rekor bir katılım oldu. 141 ülkeden toplamda 24,089 kişi (aile üyeleri ile beraber) bu davaya katıldı ve dv tarihinin şuana kadar açılmış en büyük katılımlı davası olarak kayıtlara geçti. davaya "goh v blinken" davasının ve "gomez v biden" yargıcı mehta atandı.
dv2021 sürecinde açılan diğer davalar (haziran 2021)
bu davalar dışında, ca bölgesinde çalışan ve dv talihlilerinin yakından tanıdığı nicolette glazer de dv2021 problem consulates litigation 2.0 ve dv2021 regulatory challenge litigation yeni adıyla bade v. blinken adında iki adet dava açtı. ankara konsolosluğu özelinde olması ve içerikleri bakımından özellikle konsolosluk değiştirmek isteyen dv talihlileri için faydalı olabilecek bir dava. bu davaların son katılım tarihleri ise 15 haziran'da son buldu ve bu davaya türkiye'den 4 arkadaşımız katıldı.
bütün bu davalar bir çok duruşma (hearing) ve durum konferasına (status conferance) sahne oldu. ta ki 9 eylül'e kadar...
9 eylül 2021 - dv2021 kararları
dv2021 için en önemli günlerden biri elbette açılan bütün davalar için verilen ara kararın açıklandığı 9 eylül'dü. yargıç mehta, dv2021'de açılan ve karara bağlanması beklenen davalar için aşağıdaki kararını açıkladı:
* goodluck v biden davasındaki "preliminary injunction" talebini kabul etti.
* davacılara önceliklendirme vermedi
* hükümet, 30 eylül 2021 tarihine kadar maksimum düzeyde vize basması için görevlendirildi
* goh v blinken davasındaki rezerv dışında hükümetin "summary judgment" talebini reddetti.
* filazapovich davasındaki "preliminary injunction" talebini reddetti.
* "tier" uygulamasını (konsolosluklarda yaşanan vize önceliklendirilmesi) dv2021 mali yılı sonuna kadar durdurdu.
* 23 eylül'e kadar hükümetin vereceği performans için bir rapor hazırlanacak ve ne kadar vize verildiği belirlenecek.
* 27 eylül'de bir duruşma yapılacak ve bu duruşmada 23'undeki rapora istinaden rezerve edilip edilmeyeceği, olacaksa kaç adet olacağı kararlaştırılacak
15 eylül 2021 - rosales v biden duruşması (toplu dava talebinden vazgeçilmesi)
15 eylül, dv2021 için açılmış tek class (toplu dava) talebinin olduğu "rosales v biden" davası için önemli bir durum konferansı oldu. bu görüşmede yargıç mehta, class talebinin oldukça komplike olduğunu ve bu talepten vazgeçilmesi durumunda vereceği kararın sadece davacılar için olacağını dile getirdi. bu teklife hükümet tarafı da oldukça sıcak bakıyordu. bu tekliflerinden sonra curtis morrison ve ekibi class talebinden vazgeçtiklerini mahkemeye resmi olarak bildirdi. yargıç mehta bu talebi saatler sonra kabul ettiğini açıklayan emrini yayınladı ve böylece dv2021 için açılmış class talebi olan bir dava kalmamış oldu. bu karar sonrası "djuraev", "filazapovich", "jacob (rosales)", "kamoona" ve "kassaian" davalarını konsolide edilerek "goodluck v biden" davasıyla birleştirildi.
30 eylül 2021 - dv2021 rezerv vize kararları
9 eylül kararları sonrası yargıç mehta 23 eylül'e kadar hükümetten mümkün olduğunca çok dv vizesi vermelerini emretmişti. bunu da 27 eylül'de yapılacak durum konferansında konuşup rezerv kararını o şekilde vereceğini belirtmişti. 27 eylül'deki durum konferansında yargıç mehta iki tarafı da dinledi ve rezerv kararını, matematiğini, hesaplamasını kendi kafasında oturttu. yargıç mehta, dv2021 mali yılının son günü 30 eylül'e geldiğimizde, tıpkı dv2020 "gomez" kararı gibi rezerv kararını açıkladı. ilgili karara göre;
* 6914 vize "goodluck v biden" davacılarına
* 481 vize "goh v blinken" davacılarına
rezerv vize kararı verdi. yine aynı kararda "goh" davacılarının 2022 mali yıl sonuna kadar vize almalarına emrederken, "goodluck v biden" davacıları içinse brifing takvimini aşağıdaki şekilde açıkladı.
a) 4 ekim'e kadar davacılar birleştirilmiş şikayeti mahkemeye sunacak.
b) 11 ekim'e kadar hükümet tarafı idari kararı mahkemeye sunacak
c) 19 ekim'e kadar hükümet tarafı birleştirilmiş taleplerini mahkemeye sunacak.
d) 19 aralık'a kadar davacılar bu talebe itirazlarını mahkemeye sunacak.
e) 21 ocak'a kadar hükümet tarafı bu itiraza cevaplarını mahkemeye sunacak.
f) 18 şubat'a kadar davacılar bu itiraza cevap verecekler
g) 25 şubat ilgili sürecin son raporlarının mahkeye sunulacağı tarih olacak.
itiraf etmek gerekir ki bu karar kimsenin beklemediği kadar kötü bir rezerv kararı oldu. çünkü konsolide edilen davalarda ortalama ~26,000'e yakın davacı var. bu kadar davacı için ayırılan 6914 + 481 = 7395 vize neredeyse yok denecek kadar az. yine de bütün umutların bitmemesi açısından güzel bir durum diyebiliriz. tek umudumuz, ayırılan rezerv vizelerin büyük çoğunluğunun davaya türkiye'den katılmış arkadaşlarımıza verilmesi.
"savediversityvisa.org" girişimi
savediversityvisa, tüm dv2021, dv2022 ve dv2023 talihlilerinin bilmesi gereken bir girişim, bu girişimin detaylarını, öncülerinden ekşi sözlük yazarı sutyen kullanmayan memeli hayvan'ın ağzından aktarıyorum:
31 aralık'ta trump tarafından uzatılan pp-10014 yasakları sonrası elimizden geldiğince mücadele etmeye ve yasakların iptal edilmesine yönelik çalışmaya başladık. gazetecilere ve basın mensuplarına her gün yüzlerce bazen binlerce email atıp dikkatlerini çekmeye çalışırken aklımıza bunu daha profesyonel bir şekilde yönetmek için bir fikir geldi; savediversityvisa.
amacımız, dile getirmek istediğimiz ne varsa, bunu daha global bir düzlemde; sadece türkiye'deki değil, dünyadaki bütün dv talihlileri için yapmayı amaç edinen bir girişimi hayata geçirmekti, öyle de oldu... iki kişi 7 şubat gecesi savediversityvisa.org'u hayata geçirdik... peşinden, bu işten anlayan ve bize destek vermek için can atan 7-8 kişilik bir ekip daha bize katıldı ve siteyi şuanki haline getimeyi başardık... sonrası çorap söküğü gibi geldi. savediversityvisa artık bir siteden çok bir slogan olarak kullanılmaya başlandı. siteyi, twitter hesabı takip etti. kısa sürede binlerce takipçiye ulaşan hesabımız, dv talihlilerinin mücadelesine ses veren en önemli platformlardan biri olma konumuna geçmeyi başardı.
geri dönüşler muhteşemdi! ilk olarak forbes, sonra independent, sonra the guardian, sonra washington post, sonra abdpost, sonra turk of america derken dünyaca bilinen bir çok basın organı bizlerin haberlerini yapmaya başladı. hem de sitemizi hayata geçirdikten 1 ay gibi kısa bir sürede... iki kişi tarafından ortaya temelleri atılmış, peşine 8-10 kişilik çekirdek bir ekiple perçinlenen ve kısa sürede dünyanın en çok okunan haber sitelerinde haberi yapılan savediversityvisa artık bir oluşumdan ziyade, dv için verilen mücadelenin öncüsü, lideri oldu.
sitemizin en önemli kısmı olan "our stories" bölümü için email kutumuz ilk haftada yüzlerce email ile doldu taştı. dünyanın her yerinden yüzlerce talihli hikayesini bizlerle paylaştı ve yaşadıklarını tüm dünyaya duyurma fırsatı elde etti. yaşanan o kadar fazla mağduriyet ve ne yazık ki acı vardı ki, bazılarını siteye koyamadık bile. sitemizi nasıl daha verilmli hale getiririz diye düşünürken, ekibimizden bir arkadaşımız dünyadaki bütün dv talihlilerinin arayıp da bulamadığı bir fikri ortaya attı; "günlük dv2021 istatistikleri..." bu bölüm; her gün, bütün bölgelerde yer alan dv dosyalarını konsolosluğun veri tabanında tarayarak, dosyaların en güncel durumlarını herkesin rahatca görebileceği bir formatta bizlere sunuyor. gelen mülakat emailleri, basılan vizeler, mülakat bekleyen dosyalar, reddedilen vize sayıları, mülakat almış en yüksek case number'lar ve en önemlisi elbette dv mülakatı kabul eden konsolosluk listesi. şu an günde minimum 1 kere güncellenen veriler, binlerce kişiye ulaşıyor ve bulundukları bölgedeki durumlarını görmelerine fırsat veriyor. halihazırda bu verileri bu şekilde veren / verebilen başka bir kaynak yok. sırf bu yüzden bile savediversityvisa, dv talihlileri için bulunmaz bir nimet. bu sistemi hayata geçiren sn. covacik'a sonsuz bir minnet borçluyum. kendisi de yakın bir geçmişte vizesine kavuştu. onun adına çok ama çok mutluyum..
savediversityvisa sitesine şu linkten ulaşabilirsiniz: https://savediversityvisa.org/
dv2022 sürecinde yaşanacaklar
dv2022 süreci başlayalı henüz 1 ay oldu, resmi olarak mülakat tarihlerinin 1 ekim 2021'de başlaması gerekiyordu, lakin foruma aktarılan bilgilere göre ekim sonunda (28 ekim) londra'da bir mülakat verildi, ankara'daki mülakatlar ise kasım ayında çok cılız bir şekilde başladı... pandeminin devam eden etkileri, konsolosluklarda biriken dosyalar, yaşanan mahkeme süreçleri, dışişleri bakanlığının dosya önceliklendirme (tier) düzeni dv2022 sürecinin ve belki dv2023sürecinin gidişatını da etkileyecektir. bu nedenle tüm dv2022 ve dv2023 talihlilerinin dv2020'de ve dv2021'de yaşanan tüm gelişmelerden haberdar olması gerektiğini düşündük ve ekşi sözlük yazarları sutyen kullanmayan memeli hayvan ve muhtaradana ile birlikte bu yazıyı yazdık.
bu konudaki en önemli kaynaklardan biri yukarıda da bahsettiğimiz savediversityvisa girişimi... bu girişimi siteleri ve twitter hesapları üzerinden takip edebilirsiniz.
tüm dv2022 ve dv2023 talihlilerine vize süreçlerinde bol şanslar!
2023 Green Card Başvuru Tarihleri ve Başvuruda Dikkat Edilmesi Gerekenler
